防疫有我 爱卫同行

　　——为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战营造良好环境

　　编者按：

　　习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调：“要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。”

　　今年4月是第32个爱国卫生月。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，强化预防优先，打造健康环境，为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战营造良好环境，福建省人大常委会组织部分全国人大代表、省人大代表认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合疫情防控工作，围绕爱国卫生运动从不同角度撰写文章。

　　健康环境是人民群众健康的重要保障

　　全国人大代表、福建省卫生健康委员会主任 柳红

　　健康环境是人民群众健康的重要保障。推动健康环境建设，需要继续发挥爱国卫生运动的组织优势，从政府、社会、个人和家庭三个层面共同发力，把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程。

　　要充分发挥政府力量，高位推动健康环境建设。制定健康社区、健康单位（企业）、健康学校等健康细胞工程建设规范和评价指标，建立完善健康城乡监测与评价体系，打造卫生城镇升级版。逐步建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病。深入开展大气、水、土壤污染防治，加大饮用水工程设施投入、管理和维护。组织实施交通安全生命防护工程，减少交通伤害事件发生。强化重点领域质量安全监管。以复合污染对健康影响和污染健康防护为重点开展攻关研究，着力研发一批关键核心技术。开展公民环境与健康素养提升和科普宣传工作，深入宣传“人与自然和谐共生”“人人享有健康环境”理念，营造全社会关心、参与环境健康的良好氛围。

　　要充分发挥社会力量，合力推动健康环境建设。制定实施社区健康公约和健康守则等行为规范，加强社区基础设施和生态环境建设，营造健康社区环境。完善健康家庭标准，将文明健康生活方式纳入“五好文明家庭”评选标准。推动企业主动提升环保意识，合理确定环境保护指标目标，建立环保监测制度。鼓励企业建立消费品有害物质限量披露及质量安全事故监测和报告制度，减少消费品造成的伤害。督促公共场所定期清洗集中空调和新风系统，公共游泳场所定期消毒换水，保证人群在清洁环境中活动。针对不同人群，编制环境与健康手册，宣传普及环境与健康基本理念、基本知识和基本技能。经常性对公众进行防灾减灾、突发事件应对知识和技能的传播和培训，提高自救和互救能力。

　　要充分发挥群众力量，全员推动健康环境建设。积极推动个人和家庭提高环境与健康素养，遵守生态环境行为规范，教育引导群众自觉维护环境卫生，改善生活生产环境，抵制环境污染行为。教育引导家庭成员养成良好的环境卫生习惯，及时主动开展家庭环境卫生清理，做到卫生整洁、光线充足、通风良好、厕所卫生。积极实施垃圾分类并及时清理，减少污染物的扩散及对环境的影响。积极倡导简约适度、绿色低碳、益于健康的生活方式，坚持低碳出行，优先步行、骑行或公共交通出行，做好户外健康防护。关注室（车）内空气污染，尽量购买带有绿色标志的装饰装修材料、家具及节能标识的家电产品。重视道路交通安全，预防溺水等意外伤害。

　　爱国卫生人人参与，健康生活人人享有。每一个社会成员都要自觉行动起来，树立正确的健康理念，养成健康的生活方式，积极参与建设健康环境，为建设美丽中国贡献力量。

　　发挥爱国卫生运动优势 筑牢疫情防控安全堡垒

　　全国人大华侨委委员，福建省疾病预防控制中心党委书记、主任 郑奎城

　　爱国卫生运动有着悠久的历史和特殊的时代背景，是我国防控重大传染病的传统方式。1952年，毛泽东同志发出号召：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争。”轰轰烈烈的爱国卫生运动由此诞生。68年来，福建爱国卫生运动响应国家号召，先后开展了除“四害”、“五讲四美三热爱”、卫生健康城镇创建、“厕所革命”、城乡环境卫生整洁行动等一系列活动，有效遏制了霍乱、鼠疫、血吸虫病、疟疾、登革热等疾病的传播流行，为我省疾病防控事业作出重大贡献。

　　面对全球暴发的新冠肺炎疫情，爱国卫生运动这个传统抗疫方式再次被赋予了新的责任和使命。疫情发生后，爱国卫生运动与疫情防控工作紧密结合，坚决贯彻落实省委、省政府工作部署，以卫生城镇创建为抓手，依托社区力量，采取网格化管理，大力开展城中村、城乡接合部、背街小巷、老旧小区等薄弱地带环境卫生综合整治，夯实疫情防控基础；以落实疫情重点区域的防控为主责，扎扎实实开展农贸市场摊位及周边环境卫生的全面清理，构筑疫情防控堡垒；以堵住病源输入和扩散为关键点，对公共场所、交通工具以及集中医学观察点等重点场所消杀预防，筑牢疫情防控防线；以提高群众自我防护能力为目标，组织开展防疫知识和健康科普宣传，巩固疫情防控成果，为全面打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。

　　当前疫情防控工作仍不容松懈。要坚决贯彻落实习近平总书记在疫情防控期间倡导大力开展爱国卫生运动的重要讲话精神，深刻认识爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵，立足全省疫情防控大局，立足为人民群众创造良好人居环境，立足健康福建建设，全方位多层次推进爱国卫生运动。要以爱国卫生月活动为契机，大力开展爱国卫生运动历史主题宣传活动，宣传爱国卫生运动的目的和意义，弘扬爱国主义精神；持续推进环境卫生综合整治行动，聚焦重点场所、关注薄弱环节、注重专群结合，建立健全环境卫生管理长效机制；广泛组织群众参与，充分调动社会各方面积极性创造性，把爱国卫生运动在助力疫情防控中取得的阶段性成效坚持下来、巩固下去。

　　群防群治推进村居爱国卫生运动

　　省人大代表、厦门市海沧区新阳街道办事处主任 沈瑶

　　保障14亿多人身体健康，不仅要靠医疗卫生“小处方”，还要靠社会治理“大处方”。疫情防控中，各地发现了一些环境卫生短板问题。特别是暴露了老旧小区、城中村、城乡接合部、农贸市场、小餐饮店、小作坊、流动摊贩等环境卫生管理薄弱环节，应当引起重视。为此，建议采取群防群治网格化管理、“门前三包”分区域分时段推进等方式，动员广大干部群众集中开展城乡爱国卫生环境整治专项行动。

　　要坚持党建引领，各方合力推进。建立以村居党委为基础，村居网格员为先锋，镇街网格联动中心为专业支持，环卫为补充，物业为助力，各级志愿者为后盾，深入开展爱国主义和集体主义教育，将传播文明卫生知识与热爱祖国、热爱家乡、热爱生活相结合，引导群众树立健康理念，发扬广大人民群众互助共济的美德。

　　要坚持问题导向，大街小巷清扫到底。小扫帚、大扫把一起动，废纸、垃圾一扫光。村居党员干部、物业、垃圾分类志愿者、居民（以户为单位）实行挂钩机制开展清洁家园行动，发动居民和个体经营户共同清理家庭杂物、清理楼道堆积物、清理小区卫生死角。引导居民培养卫生好习惯，不乱扔垃圾、不随地吐痰、不高空抛物、不无绳遛狗、不毁绿种菜、不乱贴乱画、不乱堆乱放、不毁损公共设施，做到防疫抗疫与清洁家园两不误。

　　要坚持全民参与，多措并举群防群治。结合垃圾分类、流动摊贩整治等工作，携手各方共同推动“门前三包”。开设物业小区、商家反馈、社区协调等工作微信群，把街长、垃圾分类督导员、物业管理人员、商家、志愿者等联合起来，共同开展爱国卫生提升等各项工作。依托互联网、大数据、人工智能等现代科技，对接各部门管理平台，固化部门协同，畅通管理和执法衔接，把管理力量拧成一股绳。建设“门前三包”大数据，对沿街单位和商家实行“一店一码”精准化管理，把管理效能对应到点上，建设整洁、优美、健康的宜居环境。

　　应对疫情“大考”应加强公共卫生设施建设

　　省人大常委会委员、福建医科大学附属协和医院血液科副主任 王少元

　　公共卫生设施建设是衡量一个城市综合发展实力和竞争力的重要标志。习近平总书记强调指出，“要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作”。应对疫情“大考”，全面打赢疫情防控阻击战，必须加强公共卫生设施建设。

　　要加强公共卫生设施的管理。继续加强对企事业单位、学校、社区、乡村、市场、车站码头、餐饮业、超市、家庭等生产生活学习场所，以及公共交通工具的卫生管理工作，保证人与人适当距离，保持气流通畅，定期定时对各场所的设施设备进行清洁消毒，坚持抓好疫情防控不松懈。

　　要落细落实垃圾分类举措。不仅要多渠道、多媒介向群众普及垃圾分类的基础知识，还要配备相应人力物资、制定相应管理制度，并做好后期垃圾转运、处置工作。通过整合产业链布局，实现垃圾的减量化、资源化、无害化，最大限度清除病菌的滋生环境，有效阻断疫情“死灰复燃”的可能性。

　　要确保城市排水系统高效运行。排水系统是有害病原体的繁衍传播场所。一方面，要动员群众积极动手清理卫生死角，翻盆倒罐清除积水，及时解决住所出现的排水系统故障，保证住所内气流通畅，避免有害病菌传播；另一方面，必须加强城市排水排污的监督管理工作，做好检测与修缮。

　　要持续扎实推进“厕所革命”。分期分批改造城乡老旧破、脏乱差厕所，补齐影响群众生活品质的短板。对学校、医院、公司、工厂、商场、车站等人流量大及人口密集区域的公共厕所卫生设施，要保证良好通风、保障排水排污系统完善，同时加强厕所日常清洁消毒、保证水源充足、配备洗手液或酒精消毒液，不给病毒感染可乘之机。

　　要坚持问题导向加强公共卫生设施建设。按近期、中期和远期目标，科学策划生成一批公共卫生基础设施建设项目，同时按照项目的重要性和成熟度分批实施，加强项目事前事中事后监管和业务指导，在确保工程质量前提下推动项目尽快投入使用，切实补齐基本公共卫生服务的短板。

　　强化预防优先 加强宣传教育

　　省人大代表、三明市梅列区疾病预防控制中心副主任 曾铮

　　最近，习近平总书记就做好疫情防控工作作出重要指示强调：“要有针对性地开展精神文明教育，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育，教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。”这充分表明爱国卫生宣传教育在抗击疫情工作中的重要地位和独特功能。加强爱国卫生宣传教育，应做到“三个要”。

　　一要强化预防优先。世界卫生组织发现，影响健康因素中，行为和生活方式占60%、医疗服务仅占8%。由此可见，获得健康最简单最有效的方法，就是培养健康生活方式。每个人都是自己健康的第一责任人，每个人都对家庭和社会负有健康责任，每个人都应当主动学习健康知识，树立健康理念，让健康行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，从根本上预防疾病的发生。

　　二要营造良好氛围。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度，将健康教育纳入国民教育体系，组织开展经常性宣传教育活动。充分利用互联网、移动客户端等新媒体，创新健康教育的方式和载体，让健康知识真正落到群众心里。加强健康教育的内容建设，打造健康教育活动品牌，提高健康教育的针对性、精准性，形成全社会共同关注健康、支持健康、参与健康的良好氛围。

　　三要共建共享。爱国卫生运动不是政府一家的事，而是关乎每座城市、每个行业、每个群众健康发展的大事。要充分调动国家机关和社会各方面的积极性，始终坚持共建共享的治理观，加强对学生、妇女、老年人、流动务工人员等各类重点人群的宣传教育，引导他们主动查摆公共卫生安全方面存在的短板漏洞，引导他们广泛深入参与爱国卫生运动，正确认识疾病，科学自我防护，倡导健康生活方式。

　　爱国卫生宣传教育是改变居民不良生活习惯的有效途径，扎实的宣传教育对疾病防控将起到事半功倍的效果，也有利于使爱国卫生传统和卫生健康行为融入个人、家庭和社会生活各环节，为建设健康福建奠定坚实基础。

　　文明健康生活方式是每个公民的社会责任

　　省人大代表、福州市鼓楼区“智慧鼓楼”管理服务中心副主任 黄勤奋

　　新冠肺炎疫情在给人民群众健康带来极大威胁的同时，也对国内市场消费、投资、进出口、就业、物价等产生不同程度的影响。习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，这次疫情使我们更加充分感受到这个论断的分量。健康是人民群众美好生活的重要基石，也是经济社会发展的基础条件。当前疫情防控阶段性成效进一步巩固，但疫情反弹风险依然存在。在这个节点上，广泛开展爱国卫生运动、倡导文明健康生活方式，具有特殊重要的意义。

　　文明健康的生活习惯应当成为全民共识。与在一线冲锋陷阵的医务人员不同，对于普通群众来说，科学健康的生活方式是切断病毒传播最简单、最有力的武器，为保护人们免受感染构筑起强有力的“防火墙”。疫情防控期间，我们看到，人们戴口罩、勤洗手、多通风、不扎堆……这些“硬核”防疫举措反映出人们生活习惯的进步。但随着生产生活逐步恢复正常，一些群众开始放松警惕，防护意识有所降低，部分不文明行为和不良生活习惯有所抬头。因此，要彻底打赢这场疫情防控阻击战，不但要歼灭病毒，更要革除陋习，把文明健康的生活方式固化为自觉行动、培养成全民共识。

　　文明健康的生活方式应当成为全民责任。全民战“疫”还在继续，全力阻止疫情卷土重来，每一个公民都要担负起一份责任。疫情防控的成效，不仅取决于科学防治的力度，也得益于全民抗疫的参与度。在疫情面前，每一个个体不只是受保护者，更是这场战争的参与者。只有每个公民都能对自己的健康负责，才能对他人负责、对社会负责，才能建立起防控疫情的“铜墙铁壁”。要树立人人追求和推崇文明健康生活的良好导向，让广大群众以文明健康为荣，以不良生活习惯为耻，确立尊重自然、顺应自然和保护自然的生态价值观，培养每个人对文明健康文化的尊崇。

　　恩格斯说：“一个聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西比平时要多得多。”通过这次疫情，更多人体会到了文明健康生活方式的重要。从日常生活点滴做起，改掉陋习、树立新风，让好习惯像呼吸一样自然，应该成为每个公民的自觉行动。

　　让爱国卫生运动护航复工复产

　　省人大代表、福建春伦茶业集团有限公司董事长 傅天龙

　　开展广泛深入的爱国卫生运动，是巩固疫情防控成果、避免疫情“死灰复燃”的重要举措，对助力护航企业复工复产具有重要意义。各行各业都应当自觉行动起来，共同参与环境卫生综合整治行动，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力支持。

　　要抓好企业内外卫生环境整治。对企业作业区域、厂房、办公室、接待室、食堂、卫生间、洗澡间、更衣间及周边区域等要进行清脏治乱大扫除，清扫卫生死角。加强办公场所内自然通风换气，保持室内空气流通。加强公共物品、公共区域定时清洁消毒，强化厕所、洗手池等硬件设施的维护管理。要彻底清理绿化带内的杂物，清掏雨水井，防范春季回暖病毒滋生。

　　要加强员工宣传教育和防控保障。通过员工群、宣传栏、电子显示屏、管理系统、发放防控知识手册等方式开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，提高员工防控意识。复工前要备好口罩、消毒液、体温计等防控物资，落实健康信息登记、作业车间防护、供餐方式调整、日常督促巡查等防控措施。对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，不得随意解除、终止劳动合同。

　　要有针对性做好员工心理干预和疏导。部分返工员工由于长时间居家防护产生了对病毒的恐惧、焦躁心理。企业要有针对性做好人文关怀，持续关注员工心理健康，缓解员工精神压力，减轻员工心理负担，确保员工思想稳定，为推动企业复工复产凝聚强大精神力量。

　　革除滥食野生动物陋习 拒绝“舌尖上的任性”

　　全国人大代表、福建医科大学党委副书记 黄爱民

　　习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时指出，坚持开展爱国卫生运动，“特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习”。野生动物是多种病毒的携带者和自然宿主。打赢疫情防控阻击战，防止疫情悲剧再度重演，必须坚决革除滥食野生动物的陋习，拒绝“舌尖上的任性”。

　　要加强法治建设。“舌尖上的任性”往往与人们畸形的消费观和牟利冲动有关。最近，全国人大常委会、省人大常委会出台了关于革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，在加强捕、运、买、卖、食全链条管控的同时，全面禁止食用野生动物。同时，我省以“管住山头、管住养殖场、管住市场、管住嘴巴、严厉打击”的“四管一严”举措，扎紧了需求侧口子。法律法规的及时制定，为从源头上控制重大公共卫生风险提供了坚实的法治保障。

　　要强化科普教育。科学研究表明，近年来世界各地出现的超过70%的新发传染病均与动物有关。当前，全国上下共抗疫情，越来越多人意识到滥食野生动物的危害，但需警惕疫情结束后公众意识的消退。因此，持续的社会教育和学校教育非常重要。要组织有关专家，针对不同群体特点，制作各类科普素材，利用各种渠道，常态化开展科普教育，促进公众树立科学健康的饮食观，为重大公共卫生风险的管控奠定思想基础。

　　要引领文明新风。随着现代社会物质生活的极大富足，人类早已跨越了历史上靠食用野生动物维持生存的阶段。野生动物有食用价值，但存在风险和弊端，弊远大于利。要坚持以习近平生态文明思想为指导，广泛开展移风易俗行动，向不文明不卫生的饮食陋习宣战，引领文明生活新风尚。公职人员要示范带头，增强法律意识、卫生意识，摒弃猎奇心理、尝鲜心理，主动抵制、远离野味，为生态保护发挥“头雁”效应。地方政府要主动作为，明确责任主体，落实法律责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，依法严厉打击涉野生动物违法犯罪，彻底堵住非法野味入厨上桌的渠道。

　　维护全球生命共同体，关乎人民福祉，关乎人类未来。坚持人与自然和谐共生，方能实现人的全面发展和经济社会可持续发展。

　　以法治方式引领爱国卫生运动

　　省人大代表、漳州市律师协会会长 蔡丽石羡

　　我国爱国卫生运动已经开展68年，为全面改善城乡卫生状况、减轻传染病危害、提高人民健康水平、促进两个文明建设和经济社会发展发挥了巨大作用。我省早在1997年就出台了《福建省爱国卫生条例》，但从全国层面看还没有相应的法律法规，这一定程度上制约了爱国卫生运动规范化、制度化建设，也与爱国卫生运动的悠久历史和重要作用，与我国经济社会发展要求，与全面依法治国要求不相适应。

　　当前，必须以法治思维和法治方式推动爱国卫生运动长期规范发展。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。党的十八大以来，随着污染防治攻坚、“厕所革命”、乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略实施，城乡环境卫生得到全面改善，也给爱国卫生运动赋予了新的时代内涵和使命。

　　加强新形势下的爱国卫生法治建设，需要更新观念、与时俱进。要通过适时立法修法，推动摒弃陈规陋习，塑造绿色生活理念，倡导文明健康新风，真正形成“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念。要把爱国卫生工作作为公共卫生法治建设的重要内容，科学总结爱国卫生防治结合、联防联控、群防群治的成功经验，推动整体提升公共卫生治理能力和水平。要着力破解爱国卫生工作面临的新情况、新问题，如控烟、病媒生物防治、“厕所革命”、饮用水安全等，仅靠行政命令和群众运动的管理方式已不能适应新的形势要求，迫切需要将爱国卫生工作纳入法治化管理轨道。